25.12.2009
Опубликовано: Континент Сибирь
Автор: Алексей Петров

2009 год для сибирских энергетиков оказался непростым. Финансовый кризис для топливно-энергетического комплекса СФО, на фоне происходящих здесь событий, прошел практически незаметно. Главные события — авария на Саяно-Шушенской ГЭС в августе и продолжающаяся приватизация энергетического рынка. Первая потребовала серьезного увеличения загрузки существующих мощностей, вторая послужит причиной увеличения тарифов в наступающем году. Однако с последствиями аварии Новосибирская область пока успешно справляется.

Финансовые итоги

Несмотря на падение объемов потребления, связанное с усложнением экономической ситуации, в финансовом отношении многие компании ТЭК в 2009 году сработали примерно на уровне прошлого года, некоторые улучшили показатели. Последние раскрытые данные у большинства компаний датируются III кварталом — предварительные финансовые итоги года должны быть подведены позже.

Практически на уровне аналогичного периода прошлого года оказалась выручка от продажи тепловой энергии «Новосибирскэнерго» — сумма изменилась с 3,183 млрд до 3,619 млрд рублей. Общая выручка «Кузбассэнерго» от реализации товарной продукции за 9 месяцев 2009 года возросла на 3,206 млрд (21,44%) — с 14,955 млрд до 18,161 млрд рублей. В «Иркутскэнерго» рост размера выручки по итогам III квартала в сравнении с аналогичным периодом 2008 года составил 4,032 млрд рублей (в относительном выражении — +17,9%). По оценкам гендиректора компании Сергея Эмдина, выручка ОАО «Иркутскэнерго» по итогам 2009 года достигнет 38,7 млрд рублей. Снизился с 18,373 млрд до 11,872 млрд рублей объем выручки у «Красноярскэнергосбыта». Выручка Енисейской ТГК (ТГК-13) в III квартале этого года незначительно уменьшилась по сравнению с предыдущим аналогичным периодом: с 10,893 млрд до 10,308 млрд рублей.

«Тарифы на электроэнергию в прошлом году были повышены достаточно существенно и с 1 января, а тарифы на газ в топливном балансе повышались постепенно в течение всего года. Возникла вилка между стоимостью конечной продукции и ее себестоимостью в пользу первой, — объясняет сложившуюся ситуацию аналитик ИФК «Метрополь» Сергей Бейден. — За счет того, что рынок в начале года был еще не сильно либерализован, на тот момент мы имели 30% приватизации, с 1 июля — 50%. Это привело к существенному улучшению финансовых показателей генерирующих компаний».

«Основной удар на себя приняли сбытовые компании. Масштабные системные неплатежи не распространялись дальше этого рубежа, — добавляет аналитик ИК «Проспект» Роман Габбасов. — Некоторые генерирующие компании заявляли о трудностях в привлечении капитала, но в основном речь шла о привлечении долгосрочных кредитов на строительство новых мощностей. Этот вопрос неоднократно обсуждался, и многие проекты были перенесены на более поздний срок. Правительство сказало, что оно в случае чего поддержит компании льготными кредитами, так что тут уже никаких трудностей не возникло».

Инвестпрограммы в 2009 году действительно были пересмотрены многими участниками рынка ТЭК. Ряд компаний СФО с началом кризиса заявил о необходимости сосредоточиться на вложениях в реконструкцию уже существующих объектов, повышение их эффективности и надежности. В частности, «Иркутскэнерго» завершило проект по замене шести рабочих колес на Братской ГЭС, а ТГК-11 запустило новую турбину взамен устаревшей на Томской ГРЭС-2.

После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС стала очевидной необходимость ускорить реализацию некоторых проектов, прежде всего строительства Богучанской ГЭС. Вообще авария на СШГЭС поставила Сибирь в отличное от остальных регионов положение. По мнению Сергея Бейдена, в СФО инвестпрограммы энергокомпаний если и будут пересмотрены, то лишь по срокам, и то незначительно.

По мнению руководителя департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области Сергея Семки, энергокомпании и власти Новосибирской области пока эффективно справляются с последствиями аварии. Семка добавил, что основными инвестиционными проектами для области в этом году стали завершение реконструкции подстанции Бердская, ПНС на улице Фрунзе, Подстанция Горская. «Кроме того, в этом году начато техперевооружение Новосибирской ГЭС, через год оно должно быть закончено, — пояснил господин Семка. — В 2010 году новосибирские энергокомпании должны полностью выполнить инвестпрограмму — все условия для этого есть». Он добавил, что довольно высоко оценивает сложившийся уровень эффективности взаимоотношений между энергетиками и областной администрацией.

Саяно-Шушенская ГЭС

Вызванный аварией на Саяно-Шушенской ГЭС дефицит энергомощностей (из объединенной энергосистемы выбыло порядка 4,5 тыс. МВт) потребовал перераспределения нагрузки между участниками рынка. По заявлению представителей энергетической отрасли, зима 2009 года пройдет без каких-либо резервов мощностей. «И год, и два года назад я говорил, что наши резервы существенно ниже норматива, — заявил в октябре в ходе совместного заседания Координационного совета по энергетике Сибири, Координационного совета по энергоресурсосбережению МА «Сибирское соглашение» и Совета «Сибирской Энергетической Ассоциации» гендиректор ОДУ Сибири Владимир Лапин. — В этом году мы будем работать без резервов. Мы прогнозируем максимальное потребление в 30,904 млн МВт. Станции, которые есть в Сибири, способны покрывать максимум 30,133 млн. Дефицит будет закрываться перетоком из Европы через Казахстан. Мы будем зависеть от работы Казахстана и нашего оборудования на станциях». Господин Лапин добавил, что дефицит электроэнергии в меньшей степени ощутят Иркутск, Бурятия и Забайкалье, в большей — Красноярск и Омск, но тяжелее всего, как и следовало ожидать, придется Хакасии: существующие на территории республики алюминиевые заводы являются крупными потребителями реактивной мощности, которой сегодня там нет.
По мнению аналитиков, действия представителей объединенной энергосистемы по предотвращению последствий аварии на СШГЭС оказались вполне эффективными.

Сергей Бейден высказал уверенность, что отопительный сезон 2009–2010 годов в СФО должен пройти без срывов. «С учетом перетока из Урала в Сибирь мощностей в принципе хватает. Если не будет аномальных морозов, то ситуация под контролем, — считает он. — Меры в рамках единой энергосистемы более или менее понятны. Более интересны меры, принятые на самой СШГЭС, — мне кажется, достаточно адекватные. Один ход уже близок к запуску на холостом ходу, в I квартале его планируют ввести на полную мощность; в мае намерены запустить второй блок и говорят о третьем блоке, который тоже можно починить на самой станции. С учетом ввода трех блоков Богучанской ГЭС все достаточно оптимистично».

По словам генерального директора ООО «Русские инвесторы-Сибирь» Андрея Панченко, для многих энергокомпаний прибыль, полученная в результате загрузки дополнительных мощностей после выхода из строя СШГЭС, способна позитивно сказаться на их финансовом состоянии. «Так как компании увеличили загрузку, то они увеличили выручку и прибыль при сохранившихся постоянных расходах», — говорит он.

Впрочем, в первые месяцы после аварии энергетики заявляли вовсе не о росте прибыли, а о необходимости увеличения цены за отпускаемую энергию. «После отключения от сети СШГЭС на генерацию Западной и Центральной частей Сибири, где расположены станции компаний ТГК-11, «Новосибирскэнерго», ТГК-12, ТГК-13, легла основная нагрузка покрытия выбывшей мощности ГЭС, — сообщал в ноябре генеральный директор компании ТГК-11 Сергей Кожемяко. — На электростанциях были включены в работу все имеющиеся резервы оборудования, с 18 августа они используются в качестве горячего резерва и практически не загружаются на рынке РСВ (на сутки вперед), за исключением ТЭЦ с наиболее низкой себестоимостью производства (до 450 рублей за МВт в час), покрывающих суточные пики потребления. В результате дополнительная выработка электростанций ТЭЦ осуществляется в неэкономичном операционном режиме и реализуется на рынке ниже стоимости производства. Для нашей компании продажа энергии ниже стоимости затрат привела к дополнительным отрицательным финансовым результатам в августе (13 млн рублей), сентябре (17 млн рублей) и октябре (более 30 млн рублей)». Господин Кожемяко выступил с предложением внести изменения в правила оптового рынка переходного периода в энергосистеме СФО и регламенты оптового рынка для гарантированной оплаты ТЭЦ электроэнергии.

Большинство экспертов согласно с тем, что небольшое изменение тарифов способно улучшить ситуацию в отрасли. «Мы позитивно оцениваем действия представителей объединенной энергосистемы СФО по оперативной замене утраченных в результате аварии мощностей дозагрузкой станций «Иркутскэнерго», ТГК-12, ТГК-13, ОГК-4 и ОГК-6, — говорит аналитик ИК «ФИНАМ» Денис Круглов. — После дозагрузки указанных станций произошел кратковременный всплеск цен на электроэнергию во второй ценовой зоне (Сибирь), который впоследствии благодаря оперативным действиям регулятора был почти нивелирован. Тем не менее, учитывая, что выработка электроэнергии в регионе осуществляется дорогостоящей угольной генерацией, стоимость электроэнергии возрастет в результате на 5–7% (по ранее сделанным оценкам Минпромэнерго). Следует также отметить, что авария на Саяно-Шушенской ГЭС продемонстрировала наличие сетевых ограничений, затрудняющих гибкость передачи электроэнергии, и существенное устаревание активов сетевых компаний. Данное обстоятельство повысило актуальность перевода сетевых компаний на RAB-регулирование, так как новая система тарифообразования позволила бы привлечь значительные инвестиции в отрасль. Теперь, после обращения внимания на данную проблему правительства и регулятора, ожидается, что перевод на новую систему тарифообразования сетевого комплекса произойдет в 2010–2011 годах».

«Роста тарифов сейчас избежать уже нельзя, — добавляет Роман Габбасов. — Реформа отрасли проводилась с целью привлечения инвестиций для выхода из кризиса. Ранее тарифы были на таком уровне, что не позволяли компаниям обновлять свои основные фонды. Низкие тарифы привели отрасль к тому, что назрела острая необходимость привлечения масштабных инвестиций. Государство могло решить эту проблему привлечением средств за счет своих сил, но было принято решение о приватизации отрасли и использовании средств частных инвесторов. Никакой частный инвестор не будет вкладываться, если ему не обеспечить необходимый уровень доходности, и сейчас обеспечиваются условия для частных инвесторов. Другого выхода, кроме увеличения тарифов, уже нет».